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信息名称:关于对hjc888老品牌黄金城政协九届四次会议委员提案第63号的答复
索 引 号:01411564/2020-00072
主题分类:食品药品监管 体裁分类:其他 组配分类:其他 市监局:部门其他
公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:市监局
产生日期:2020-08-28 发布日期:2020-08-28
内容概述:尊敬的姜洁委员: 您好!您提出的《关于加强对老年人保健品市场监管的建议》收悉,衷心感谢您对我区食品安全工作的关注和支持,您的提案经我局认真研究,现答复如下:
关于对hjc888老品牌黄金城政协九届四次会议委员提案第63号的答复

尊敬的姜洁委员:

        您好!您提出的《关于加强对老年人保健品市场监管的建议》收悉,衷心感谢您对我区食品安全工作的关注和支持,您的提案经我局认真研究,现答复如下:

        我局高度重视老年人保健食品问题,将保健食品市场监管纳入我区食品安全重点整治工作。在去年,我局结合上级要求,开展了整治保健市场乱象百日行动。紧盯“六个整治重点”、“十项违法行为”、“十一项任务分工”等关键环节,依靠社区、村委等基层组织,创新监管方式,不断加大案件查处力度,检查社区、公园、广场等人员密集场所76个,检查宾馆、酒店等会销场所89家,检查旅游景区、农村集市、城乡结合部等重点区域9个,开展行政指导、行政约谈6次,受理老年人申诉举报82件。期间共立案2件,就保健品经营单位在会销过程中的虚假宣传的违法行为立案处罚达20余万元。

        同时,为进一步普及保健食品知识,促进老年人科学认知保健食品,构建社会各方共同参与的科普宣传网络,从去年7月起,我局深入推进以“科学认知保健食品明白理性放心消费”为主题的保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”的保健品五进专项科普宣传系列活动。通过专项整治和宣传,保健品经营行为得到一定程度的规范,老年人对保健食品的科学认识和理性消费意识进一步提升。但目前保健品市场仍存在一些不规范的问题,对于您提出关于规范老年保健品市场的建议,我局将积极采纳,继续从严从紧,对保健食品加强监管:

        一.开展保健食品质量安全提升行动

        1.加大对违法会销行为的查处力度。针对在许可登记的经营场所之外,集中招徕老年人组织讲座销售保健食品的行为,以及以免费赠送旅游为噱头销售“保健”产品,并组织老年人进行旅游活动的行为,我局将联合住建、文旅以及街道社区加大摸排力度。对排查摸底发现的有较大违法嫌疑的,采取飞行检查、现场监管等方式,加大实地监督,发现涉嫌违法的,及时依法立案调查,重点查处一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法会销案件。

        2.严厉查处违规直销和传销行为。重点查处直销企业经销商的虚假宣传行为。依法严厉打击直销企业经销商通过寻找特定老年人锁定顾客群,利用产品招商会、产品推介会、分享表彰会等方式,打着直销旗号,以直销企业名义在产品推销过程中作夸大或虚假宣传的行为。

        3.强化完善保健食品市场管理。加强保健食品生产、经营环节监管,加大监督抽检力度,确保保健食品生产经营者严格按照《食品安全法》开展生产经营活动。规范保健食品标识和标注警示用语,加强标签、说明书管理。严禁保健食品生产经营企业利用新型冠状病毒肺炎疫情明示、暗示保健食品等特殊食品具有对新型冠状病毒肺炎的预防和治疗作用。

        4.严厉查处以“保健”为名开展的各种违法违规行为。重点查处以中医药“预防”、“保健”、“治未病”等为名,或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫老年人接受非法诊疗,谋取不正当利益的行为。

        二.开展识骗、防骗宣传教育活动

        持续开展保健食品安全知识科普宣传,把提高老年人的食品安全素养作为提升监管效能的有效手段,创新宣传模式,拓宽宣传途径,丰富宣传内容,引导老年人科学、理性、知情消费。

        1.突出宣传重点。重点面向老年人聚集的社区(乡村)活动中心、公园、商超等人群密集的场所,着重宣传保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识和广告管理、生产经营要求、主要监管制度等相关法律法规规定。

        2.开展“关爱老年人”宣传教育。积极争取机关工委、老龄委、科协等部门的支持,充分发挥行业组织、社会团体、科研院所等方面协同作用,组建专业科普知识宣讲团,走进社区、老年大学、老年活动中心,开展社区护老知识大讲堂、“重阳节主题宣传日”等活动。

        3.丰富宣传内容。组织制作宣传手册、海报、宣传标语、科普视频等宣传资料,通过报纸、电视、广播、网络、微信、微博等多种渠道,紧紧围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念,强调保健食品和普通食品、药品的区别,向公众宣传保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识和广告管理、生产经营要求、主要监管制度等相关法律法规。

        4.创新宣传形式。推动各类科普材料进社区业主微信群,进公共交通、楼宇电视;利用新闻媒体、微信公众号、社会活动中心等定期发布消费提示、讲解常见欺诈套路及防范指南,曝光涉及保健食品类的典型案例等方式,增强老年人自主防范意识。

        (此件公开发布)

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